Причин может быть много. Может человек решает вопрос, который на него свалили, а он за него вообще-то не отвечает, как это у нас часто водится. Кстати, неправомерно.
Может сотрудник новичек и не привык еще к своей должности. Поэтому ему трудно ассоциировать себя с функциональными обязанностями. Не вжился ещё в роль!
Может не пробовал, не тренировался.. :))
В оношении государственных структур, то это вообще отдельная тема. В них, представляются, как правило только люди высокого ранга. "Пешки" - редко (сори за словечко). У рядовых, страх ответственности, я думаю, большой. Душат и дрючат их все и за всё. Потому многие и не поднимаются выше рядовых инспекторов. Из-за страха. Все начинается с малого. Оч хорошая тема для меня, поразмыслить.. по организационной психологии. Что-то с стиле: "Сотрудник, первый шаг ВВЕРХ - научись громко, четко и уверено представляться. С гордостью!" Да?:)
